Газета Спорт-Экспресс № 17 (2809) от 24 января 2002 года, интернет-версия - Полоса 3, Материал 3
ФУТБОЛ |
ЧЕМПИОНАТ РОССИИ. ПРЕМЬЕР-ЛИГА. МЕЖСЕЗОНЬЕ |
Конфликт, возникший в связи с переходом Руслана Нигматуллина из "Локомотива" в "Верону", заставляет задуматься: незнание футбольных законов чревато неприятностями
ВПРАВЕ ЛИ "ЛОКО" ТРЕБОВАТЬ ОТ ИТАЛЬЯНЦЕВ ДЕНЬГИ ЗА НИГМАТУЛЛИНА?
Новый регламент по статусу и трансферу игроков, вступивший в силу 1 сентября 2001 года на основании решения июльского конгресса ФИФА, внес без преувеличения революционные изменения в футбольную жизнь.
Положения этого документа и связанную с этим ситуацию с международными трансферами по просьбе корреспондента "СЭ" комментирует директор РФС по проведению соревнований Сергей Куликов, на протяжении почти 20 лет курирующий данный вопрос.
В ТЕЧЕНИЕ ГОДА КЛУБЫ МЕНЯТЬ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
- Во многом появление нового регламента связано с последствиями "дела Босмана", - сказал Куликов. - На протяжении 7 лет постоянно велись дискуссии, консультации с экспертами, предпринимались попытки найти золотую середину. В итоге ФИФА утвердила новую систему переходов. Она отличается от прежней и, может быть, еще тяжела для восприятия клубами.
- Каков должен быть срок контрактов, заключаемых с футболистами?
- От одного года до пяти лет. Но если позволяет национальное законодательство, он может быть иным.
- Введены ли временные ограничения на осуществление трансферов игроков?
- Для всех стран определены два трансферных периода. Кстати, для России такая практика не нова. Нам удалось перейти на подобную систему еще в середине 90-х. А вот в ряде других стран игроков можно было заявлять в течение едва ли не всего чемпионата. Кроме того, регламент четко определяет: игрок в рамках одной национальной федерации может быть заявлен на протяжении 12 месяцев спортивного сезона только за одну команду. Иными словами: если футболист пришел в команду в зимний трансферный период, летом он не может быть заявлен за другой клуб.
Хочу подчеркнуть, что большинство положений регламента обязательны для выполнения на национальном уровне. А заявления вроде "ФИФА нам не указ" могут только привести к осложнениям. Например, нарушениями в регистрации игроков каким-либо российским клубом может воспользоваться его соперник по Лиге чемпионов или Кубку УЕФА и поставить под сомнение результат матча, в котором сыграл тот или иной футболист, заявленный с нарушением положений регламента.
МАССОВОЙ МИГРАЦИИ ТИНЕЙДЖЕРОВ БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ
- Какие изменения внесены в условия выдачи международных трансферных сертификатов?
- Как и прежде, все решается в кратчайшие сроки, если нет конфликта между игроком и клубом, из которого он уходит. При выдаче трансферного сертификата одна федерация обязана уведомить другую о наличии - если таковые есть любых дисциплинарных санкций, наложенных на игрока. Скажем, красная карточка и последующая дисквалификация футболиста не являются препятствием для его отъезда за рубеж. Но новая федерация, где будет зарегистрирован игрок, обязана учесть эту санкцию и применить ее в своем чемпионате - будь то дисквалификация на одну игру или десять матчей.
- ФИФА также ввела ограничения на переходы несовершеннолетних футболистов.
- Да, введен запрет на международные трансферы игроков до 18 лет. Эта проблема еще недавно достаточно остро стояла в России: юные футболисты, незамеченные или невостребованные нашими клубами, десятками уезжали за рубеж. Впрочем, ограничения на переход молодых игроков не касаются случаев, когда их семьи уезжают в другую страну на постоянное место жительства.
- Некоторые наши агенты уже говорили, что организовать подобное не составляет труда, и все равно юные футболисты будут уезжать из страны. Лазейки всегда найдутся.
- Но, по крайней мере, такой массовой миграции, как раньше, уже не будет. К тому же при необходимости очень легко проверить, на самом ли деле вся семья перебралась в новую страну на ПМЖ, либо уехал только сам футболист. Добавлю, что в регламенте сохранилось положение, определяющее: контракты с игроками не старше 18 лет могут заключаться максимум на срок до 3 лет.
- Существовал ли раньше термин "компенсации клубам за подготовку и обучение игрока"?
- Да. А в российском регламенте по статусу и трансферу, который будет утвержден на ближайшем заседании исполкома РФС, это называется компенсацией за обучение, подготовку и совершенствование мастерства футболистов. По новым правилам ФИФА введен возрастной лимит - от 12 до 23 лет - в рамках которого выплачивается подобная компенсация.
"УРАЛАН" ЗАПЛАТИТ ЗА ПЕРЕХОД ЧУГАЙНОВА
- Получит ли клуб компенсацию за обучение и подготовку при переходе футболиста старше 23 лет, если истек срок действия его контракта?
- Нет, при условии, что этот контракт заключался после 1 сентября 2001 года. В ближайшее время таких случаев не предвидится, и этот год станет фактически переходным к новой системе.
- Получается, что по существовавшим до этого российским правилам и "Уралану" придется платить за переход Чугайнова из "Локомотива" и Вязьмикина из "Торпедо", а "Динамо" - за трансфер Кобелева из "Зенита" несмотря на то, что у этих футболистов закончились контракты с их бывшими клубами?
- Да. Будут учитываться их годовой доход и возрастной коэффициент.
- Каким образом будет рассчитываться компенсация за подготовку и обучение игрока?
- На данном этапе это сделать нелегко, особенно в условиях нашей страны. Но постепенно все должно наладиться. Есть специальная система расчетов. Мы начинаем так называемую паспортизацию всех футболистов с 12-летнего возраста. Этим займется каждая национальная федерация, не только РФС. В будущем по такому паспорту будет несложно проследить весь футбольный путь игрока.
- Что произойдет в том случае, если российский клуб назначит зарубежному непомерные, по мнению последнего, размеры компенсации?
- Тогда спором между клубами будет заниматься специальный комитет ФИФА, который затребует документальные подтверждения объявленной суммы. Вопрос решаемый, но подобные разбирательства могут занимать несколько месяцев, как и решение любых трансферных споров.
- Может оказаться, что в период с 12 до 23 лет футболист обучался в нескольких спортивных школах. Какая из них сможет рассчитывать на компенсацию?
- Все, в соответствующей пропорции. Подобные правила, кстати, я предлагал ввести в России еще несколько лет назад. Однако до последнего времени все деньги получала только та ДЮСШ, в которой футболист занимался непосредственно перед переходом в клуб.
- Если, скажем, Измайлов через год перейдет в зарубежный клуб, на компенсацию помимо "Локомотива" сможет рассчитывать и "Торпедо", в чьей школе занимался игрок?
- Нет, контракт Измайлова с "Локомотивом" заключался до 1 сентября 2001 года, и в соответствии с правилами его переход будет осуществляться по старому регламенту 1997 года, не предусматривавшему пропорциональную компенсацию.
- Значит, и трансфер Нигматуллина в "Верону" должен осуществляться по старым правилам, и "Локомотив" вправе требовать от итальянцев оплаты перехода?
- Могу сказать, что мы ведем переписку с федерацией футбола Италии. Думаю, в ближайшее время этот вопрос будет решен, и Нигматуллин получит возможность играть. В мою же задачу входит отстаивание интересов российского клуба, который согласно статье 46 регламента по статусу и трансферу игроков вправе требовать компенсации за переход.
РАЗНОГЛАСИЯ С ТРЕНЕРОМ - НЕ ПОВОД ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА
- Новый регламент дает возможность игрокам расторгать контракты в одностороннем порядке?
- Основания для таких действий несколько отличаются от тех, к которым мы привыкли в России. К счастью, ФИФА не вняла советам некоторых юристов. Они, как недавно рассказал президент УЕФА Леннарт Юханссон, предлагали в качестве основания для расторжения контракта учитывать несогласие футболиста с тренером в вопросах тактики ведения игры. Представляете, до чего мы могли докатиться! В то же время остался пункт, в котором говорится: игрок, который провел в ходе сезона менее 10 процентов официальных матчей, может в одностороннем порядке расторгнуть контракт. Таким образом, защищается право футболиста на работу. Появление этого условия - явная заслуга футбольных профсоюзов ФИФПро.
- Это правило будет действовать в нашей стране уже в новом сезоне?
- Думаю, многое из нового регламента, включая и этот пункт, мы не сможем ввести в сезоне-2002, который будет пока переходным.
- Претерпели ли изменения статьи, определяющие условия вызова игроков в национальные сборные?
- Да. С учетом плотности календарей национальных чемпионатов ФИФА пошла на уступки клубам в ущерб сборным. Обязательное количество матчей, на которые клуб должен отпустить игрока в течение года, сокращено с 7 до 5. Футболист обязан прибыть в распоряжение сборной за 4 дня до официального отборочного матча (включая день игры) либо за 5 дней, если матч проводится на другом континенте по отношению к тому, где находится клуб, и за 48 часов до товарищеской встречи. Что касается финальных игр, финальных турниров международных соревнований, то футболист должен быть в сборной за 14 дней до первого матча.
- Пришел ли трансферный сертификат Андрея Кривова из турецкой федерации?
- Нет. В ответ на наш запрос предоставить такой документ турецкая федерация сообщила, что на данный момент она не может выслать сертификат. Причина - у футболиста Кривова конфликт с клубом. По всей видимости, эту проблему придется решать через ФИФА, которая также получила соответствующее уведомление.
Александр БОБРОВ