Газета Спорт-Экспресс № 287 (2780) от 14 декабря 2001 года, интернет-версия - Полоса 5, Материал 1

ТЕПЕРЬ У РОССИИ ТРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ФИФА

Эта неделя была отмечена знаменательным событием: вслед за президентом РФС Вячеславом Колосковым и генеральным секретарем РФС Владимиром Радионовым у России появился еще один представитель в Международной федерации футбольных ассоциаций - Александр Еленский

В Палату разрешения конфликтов при Комитете ФИФА по статусу игроков 28-летнего юриста, председателя исполнительного комитета профсоюза футболистов и тренеров России (ПСФТ) выдвинула Международная федерация ассоциаций профессиональных футболистов (ФИФпро), причем как единственного (!) представителя от Восточной Европы.

ЧЕМ ЗАЙМЕТСЯ НОВАЯ ПАЛАТА

- Состав Палаты, куда войдет 21 человек (по 10 представителей от клубов и от ФИФпро плюс председатель, являющийся одновременно главой Комитета по статусу игроков), будет утвержден на одном из ближайших заседаний исполкома ФИФА, - говорит Еленский. - В принципе это формальная процедура, но даже если вдруг мою кандидатуру не утвердят, я все равно буду работать в Палате вместе с представителем венгерского профсоюза, который автоматически займет мое место. Но я не вижу причин для этого.

- Зачем ФИФА понадобился дополнительный орган внутри действующего комитета?

- Это связано с новым регламентом ФИФА по статусу и переходам футболистов, который начал действовать с 1 сентября нынешнего года. Палата будет рассматривать все споры, которые затрагивают права игроков, в том числе споры о расторжении контрактов, о расчете компенсации за подготовку футболистов. А также вопросы наложения спортивных и финансовых санкций на клубы и игроков в случае, если расторжение контракта происходит в так называемый защищенный период (для игроков до 28 лет он составляет 3 года, для остальных - два года). Это означает, что клуб или футболист, который в течение этого времени идет на разрыв контракта, будет наказан. Предусмотрены санкции и для клуба, в который уходит игрок во время защищенного периода. Например, игрок Х захотел принять предложение "Реала", а у него пятилетний контракт со "Спартаком", в котором он отыграл только два года. По новым правилам ФИФА не может запретить такой переход. Но и игрок, и "Реал" обязательно понесут какое-то наказание.

- Раньше споры между клубами по поводу перехода игроков тянулись годами.

- Теперь установлен жесткий срок: решение должно быть принято в течение 60 дней с момента подачи жалобы. Если Палата за два месяца доказала вину клуба, но игрок, пока шло разбирательство, пропустил "трансферное окно", тогда клуб обязан выплатить ему компенсацию. А чтобы клубы и ФИФпро не лишились голосов в случае невозможности явки своих представителей существует по 10 резервных членов Палаты. Кстати, ожидается, что ежегодно Палата будет рассматривать более 600 споров.

С ФУТБОЛЬНЫМИ ПРОФСОЮЗАМИ
КОНФЛИКТОВАТЬ НЕ СТОИТ

- Как вам удалось попасть в ФИФА?

- Все началось с неудачной попытки ПСФТ вступить в диалог с ПФЛ и РФС. Если Российский футбольный союз выбрал роль стороннего наблюдателя, то Лига всячески тормозила работу ПСФТ. В начале сезона ПСФТ представил пакет предложений по новому типовому контракту, по обязательному страхованию и футбольному арбитражу, но все наши документы погибли в недрах Лиги. Когда стало ясно, что имеющимися средствами профсоюз ничего не добьется, я решил обратиться в ФИФпро. Ее руководители предложили подождать, пока не закончатся переговоры с ФИФА, во время которых я оказывал ФИФпро консультативную помощь - в основном по вопросам российского законодательства. Летом ФИФА официально признала Международную федерацию ассоциаций профессиональных футболистов и его членов, а также внесла изменения в статьи регламента, касающиеся статуса и перехода игроков. После этого ФИФпро было предложено определить своих представителей в Палате разрешения конфликтов. На единственную вакансию от Восточной Европы было несколько кандидатов - выбор пал на меня.

- Как вы думаете, почему?

- Конечно, не обошлось без определенной поддержки извне - этим людям огромное спасибо. Кроме того расцениваю свое назначение как акт помощи ПСФТ со стороны ФИФпро, своего рода аванс. Ее руководители знали, с какими проблемами столкнулся российский профсоюз на переговорах с ПФЛ, и, видимо, решили нам помочь таким вот способом. Также принято решение о выделении ПСФТ средств из Фонда солидарности ФИФпро, что позволит нам расширить штат и начать реализацию некоторых программ уже в следующем году

- Какие плюсы может принести ваше членство в комитете ФИФА российским клубам?

- Во-первых, они могут рассчитывать на компетентную помощь в оформлении контрактов, отдельные нюансы в которых могут существенно влиять на расчет компенсационных сумм за игроков. Во-вторых, проще договориться самим и не выносить конфликт на рассмотрение Палаты, поскольку 50-процентное представительство в ней клубов еще не гарантирует положительного решения вопроса. Регламент ФИФА предусматривает наличие национального футбольного арбитража, на рассмотрение которого по согласованию сторон можно передавать дела, не прибегая к помощи ФИФА. Формируется он на тех же принципах, что и Палата разрешения конфликтов.

БЛАТТЕР ДАЕТ ИГРОКАМ БОЛЬШЕ ПРАВ

- Какова роль Йозефа Блаттера в признании ФИФпро равноправным партнером ФИФА?

- На последнем Конгрессе ФИФпро, где был утвержден список представителей профсоюза в Палате разрешения конфликтов, Блаттер рассказал любопытную историю из своего допрезидентского прошлого. Оказывается, когда он уговаривал Мишеля Платини войти в свой предвыборный штаб, француз поставил одно условие: в случае избрания Блаттера президентом ФИФА игроки должны быть допущены во все комитеты, где затрагиваются их права. Блаттер сдержал слово: помимо Палаты разрешения конфликтов представители игроков уже есть в Комитете профессионального футбола и скоро появятся в антидопинговом комитете. А в перспективе Блаттер хочет, чтобы интересы игроков были представлены и в исполкоме ФИФА.

- Насколько я знаю, у вас была лицензия агента ФИФА. Новая должность позволит вам продолжать работу на этом поприще?

- Я отказался от лицензии, которую в свое время получил как представитель ПСФТ. Агентская деятельность в том виде, в котором она существует в России, не может сочетаться с работой в профсоюзе. По этому же пути, кстати, пошли и многие мои коллеги из других профсоюзов. Совмещать общественную помощь игрокам с коммерческой деятельностью - пусть даже во благо профсоюза - невозможно. Работа в ПСФТ и в ФИФпро - для меня общественная работа.

- А какая же основная?

- Могу сказать только, что моя основная работа не связана с коммерческой деятельностью. Скорее она связана с государством.

- Насколько новая трансферная система ФИФА затронет национальные федерации?

- Все основные принципы этой системы должны быть перенесены в национальные чемпионаты с обязательным утверждением в ФИФА. Например, бюро КДК РФС в ПФЛ в ее нынешнем виде противоречит принципам ФИФА.

- Значит, если в регламент премьер-лиги не будут внесены соответствующие изменения, касающиеся статуса игроков, чемпионат России может не начаться 8 марта?

- Я не удивлюсь, если наши футбольные руководители проигнорируют новые законы. Но ПСФТ будет внимательно следить за развитием событий.

- И все-таки возможно ли отступление от регламента ФИФА на национальном уровне?

- Да, но с одним условием: любое отступление должно быть согласовано с организацией, признанной ФИФпро, и отражено в коллективном соглашении.

- То есть в России - с ПСФТ?

- Совершенно верно.

Юрий БУТНЕВ

СЕДЬМОЙ РОССИЯНИН В ФИФА

За время существования СССР и в постсоветскую эпоху всего шесть россиян избирались на различные должности в ФИФА. Александр Еленский стал, таким образом, седьмым нашим представителем в Международной федерации футбола.